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來源：微博-生態(tài)環(huán)境部

習(xí)近平總書記3月5日在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。綠色發(fā)展理念，是新發(fā)展理念的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告將人與自然和諧共生的現(xiàn)代化列為中國式現(xiàn)代化的5個(gè)方面的中國特色之一，就“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出了戰(zhàn)略部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察人類文明發(fā)展大勢、站在新的歷史起點(diǎn)上作出的重大歷史判斷和戰(zhàn)略布局。我們要站在促進(jìn)人與自然和諧共生的高度，扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

促進(jìn)人與自然和諧共生的重要意義

　　人與自然和諧共生的理念在繼承馬克思主義生態(tài)思想的基礎(chǔ)上，吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，超越了西方國家現(xiàn)代化進(jìn)程中毫無節(jié)制地攫取自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的模式。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化為其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色優(yōu)先的現(xiàn)代化提供了示范，也為人類社會(huì)處理現(xiàn)代化歷程中人與自然的關(guān)系提供了新的選擇。

人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。人類是自然界的一部分，從人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程看，人類依賴自然界而生存發(fā)展。不管人類能力有多強(qiáng)大，也無法獨(dú)立于自然界而實(shí)現(xiàn)發(fā)展。中華民族自古倡導(dǎo)“天人合一”，古代先賢的“人法地，地法天，天法道，道法自然”“順天時(shí)，量地利，則用力少而成功多”等諸多智慧，為推進(jìn)人與自然和諧共生提供了思想啟迪。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，提出中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，這是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大理論創(chuàng)新。

工業(yè)文明的優(yōu)勢是規(guī)?；a(chǎn)使商品迅速豐富，缺陷是對全球資源消耗和污染轉(zhuǎn)移。要解決這些生態(tài)危機(jī)必須從人類自身出發(fā)，以自覺的生態(tài)意識(shí)反省工業(yè)文明，以尊重自然的心態(tài)調(diào)整人與自然的關(guān)系。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，彰顯的是尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，徹底改變了工業(yè)文明人與自然的對立關(guān)系，化解了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中環(huán)境與發(fā)展二元對立的矛盾。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，進(jìn)而成為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的重要路徑。

促進(jìn)人與自然和諧共生的基本要求

綠色發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)人與自然和諧共生。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。也只有如此，才能充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方關(guān)系、凝聚各方力量，化解綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)上的各類矛盾和難題。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以把方向、謀大局、定政策、促改革的戰(zhàn)略定力，從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，將各項(xiàng)措施落實(shí)到綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。隨著我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待越來越高。促進(jìn)人與自然和諧共生，要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大民心工程和民生工程，集中解決人民群眾急難愁盼的突出生態(tài)環(huán)境問題，啃“硬骨頭”、消“老大難”，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，奮力書寫人民至上的生態(tài)環(huán)境答卷。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。促進(jìn)人與自然和諧共生，要積極探索把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的實(shí)現(xiàn)路徑，加快建立健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為“有利可圖”，特別是將西部地區(qū)的自然資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理、協(xié)同治理。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。同時(shí)，人與自然共同組成了一個(gè)高度復(fù)雜的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。促進(jìn)人與自然和諧共生，要統(tǒng)籌考慮自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，以及環(huán)境治理問題的復(fù)雜性，強(qiáng)化綜合治理、協(xié)同治理。

用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保駕護(hù)航?！傲钤诒匦牛ㄔ诒匦??！贝龠M(jìn)人與自然和諧共生，要依靠制度、依靠法治。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的全方位保護(hù)，建立健全事前預(yù)防、過程監(jiān)督、事后追責(zé)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建立差異化的綠色發(fā)展評價(jià)考核制度，發(fā)揮引導(dǎo)、激勵(lì)、約束的作用。深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察，解決中國式現(xiàn)代化中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題。

促進(jìn)人與自然和諧共生的重點(diǎn)任務(wù)

統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生，要堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路，以高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對產(chǎn)業(yè)、能源、交通等結(jié)構(gòu)性矛盾，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、能源綠色化、交通低碳化。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與資源節(jié)約意識(shí)，樹立綠色消費(fèi)理念，推動(dòng)綠色旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品的發(fā)展。建立有效激勵(lì)機(jī)制，提升全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性，使綠色生活成為新風(fēng)尚。加大綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

以高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笆奈濉睍r(shí)期，污染防治和生態(tài)治理觸及的矛盾問題層次更深、領(lǐng)域更廣、要求也更高。堅(jiān)持問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。針對快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的環(huán)境問題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化重要區(qū)域跨介質(zhì)、多行業(yè)、全過程的污染治理。建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，開展協(xié)同創(chuàng)新、綜合治理。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是“卡脖子”技術(shù)開展攻關(guān)，提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，在生態(tài)環(huán)境重大領(lǐng)域和關(guān)鍵問題上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性既有利于滿足當(dāng)前人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往，又有利于社會(huì)長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)。健全生態(tài)保護(hù)與修復(fù)制度，加強(qiáng)長江、黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施的生態(tài)環(huán)境成效評估。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，筑牢生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。

努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的總抓手，科學(xué)把握污染防治和氣候治理的整體性，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化為關(guān)鍵，強(qiáng)化源頭防控，優(yōu)化技術(shù)路徑，加強(qiáng)科技支撐，注重機(jī)制創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，實(shí)現(xiàn)多層面、多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。立足我國能源資源稟賦，充分考慮能源安全保障的需要，以更為科學(xué)、穩(wěn)健的方式推進(jìn)能源體系的綠色轉(zhuǎn)型。

加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。現(xiàn)代環(huán)境治理體系是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)人與自然和諧共生的基礎(chǔ)支撐。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分運(yùn)用市場化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。構(gòu)建多元協(xié)同共治體制機(jī)制，充分發(fā)揮各方治理主體的積極性、自覺性，形成生態(tài)環(huán)境治理新格局。突出社會(huì)治理，加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)村社區(qū)層面環(huán)境治理體系建設(shè)，強(qiáng)化基層自治能力，充分調(diào)動(dòng)基層參與生態(tài)環(huán)境治理的積極性。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。地球是人類的共同家園，各國是風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體。秉持人類命運(yùn)共同體理念，深度參與全球環(huán)境治理，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化、海洋污染治理、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域國際合作，共享綠色發(fā)展成果，彰顯負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)南南合作以及同周邊國家的合作，為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)支持，共同打造綠色“一帶一路”。

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