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來源：生態(tài)環(huán)境部

偉大的時代產生偉大的理論，偉大的理論引領偉大的時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，深刻把握生態(tài)文明建設在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領人類文明發(fā)展進步的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想，高高舉起了新時代生態(tài)文明建設的思想旗幟，為新時代我國生態(tài)文明建設提供了根本遵循和行動指南。

深刻理解和把握習近平生態(tài)文明思想的科學體系

習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是社會主義生態(tài)文明建設理論創(chuàng)新成果和實踐創(chuàng)新成果的集大成，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的科學體系，標志著我們黨對社會主義生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識達到新的高度。

習近平生態(tài)文明思想的鮮明主題是努力實現(xiàn)人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體，生態(tài)興衰關系文明興衰，如何實現(xiàn)人與自然和諧共生是人類文明發(fā)展的基本問題。習近平總書記站在中華民族和人類文明永續(xù)發(fā)展的高度，深刻把握人類社會歷史經驗和發(fā)展規(guī)律，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的思想智慧，直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，堅持用馬克思主義之“矢”去射新時代生態(tài)文明建設之“的”，以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，圍繞人與自然和諧共生這一主題，深刻闡釋了人與自然和諧共生的內在規(guī)律和本質要求，深刻揭示并系統(tǒng)回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，為中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展提供了強大思想武器，為人類社會可持續(xù)發(fā)展提供了科學思想指引。

習近平生態(tài)文明思想的形成發(fā)展具有深厚的理論依據(jù)、實踐基礎、文化底蘊。這一思想繼承和創(chuàng)新馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，運用和深化馬克思主義關于人與自然、生產和生態(tài)的辯證統(tǒng)一關系的認識，是對西方以資本為中心、物質主義膨脹、先污染后治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路的批判與超越，實現(xiàn)了馬克思主義關于人與自然關系思想的與時俱進。這一思想是在幾代中國共產黨人不懈探索的基礎上，針對新時代人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更高的期盼和要求這一重大變化，以新的視野、新的認識、新的理念賦予生態(tài)文明建設理論新的時代內涵，是社會主義生態(tài)文明建設理論創(chuàng)新成果和實踐創(chuàng)新成果的集大成，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設新境界。這一思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，傳承“天人合一”“道法自然”“取之有度”等生態(tài)智慧和文化傳統(tǒng)，并對其進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，體現(xiàn)中華文化和中國精神的時代精華，為人類可持續(xù)發(fā)展貢獻了中國智慧、中國方案。

習近平生態(tài)文明思想的理論體系系統(tǒng)全面、邏輯嚴密、開放包容。這一思想系統(tǒng)闡釋人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內與國際等的關系，深刻回答新時代生態(tài)文明建設的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題，對新形勢下生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定位、目標任務、總體思路、重大原則作出系統(tǒng)闡釋和科學謀劃，是謀劃生態(tài)文明建設的總方針、總依據(jù)和總要求。這一思想體系完整、邏輯嚴密，既講是什么、為什么，又講怎么看、怎么辦，是關于生態(tài)文明建設的認識論、價值論和方法論，深刻揭示了生態(tài)文明建設的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。這一思想開放包容，既來自于中國實踐和理論創(chuàng)新，也吸收世界上可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀成果；既立足中國，又放眼世界；既來自于實踐，又指導實踐，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐，展現(xiàn)出這一思想的真理力量和實踐偉力。

深刻理解和把握習近平生態(tài)文明思想的基本內容

習近平生態(tài)文明思想內涵豐富、博大精深，蘊含著豐富的馬克思主義立場、觀點和方法，包含著一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導性的重大思想觀點，就其主要方面來講，集中體現(xiàn)為“十個堅持”

堅持黨對生態(tài)文明建設的全面領導。這是我國生態(tài)文明建設的根本保證。習近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題”。生態(tài)文明建設是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，黨的全面領導具有“把舵定向”的重大作用。必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，當好生態(tài)衛(wèi)士，堅持正確政績觀，嚴格實行黨政同責、一崗雙責，確保黨中央關于生態(tài)文明建設的各項決策部署落地見效。

堅持生態(tài)興則文明興。這是我國生態(tài)文明建設的歷史依據(jù)。習近平總書記強調：“生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替?！惫沤裰型庥性S多深刻教訓表明，只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。必須深刻認識生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎的條件，把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，加強生態(tài)文明建設，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。

　堅持人與自然和諧共生。這是我國生態(tài)文明建設的基本原則。習近平總書記指出：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體”。中國式現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設。必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然，始終站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

堅持綠水青山就是金山銀山。這是我國生態(tài)文明建設的核心理念。習近平總書記強調：“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經濟財富?！睂嵺`證明，經濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。必須處理好綠水青山和金山銀山的關系，堅定不移保護綠水青山，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，促進經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。

堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。這是我國生態(tài)文明建設的宗旨要求。習近平總書記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉?！彪S著我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經成為這一矛盾的重要方面。加強生態(tài)文明建設是人民群眾追求高品質生活的共識和呼聲。必須落實以人民為中心的發(fā)展思想，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，讓人民過上高品質生活。

堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命。這是我國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略路徑。習近平總書記強調：“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求”。堅持綠色發(fā)展是對生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，是對自然規(guī)律和經濟社會可持續(xù)發(fā)展一般規(guī)律的深刻把握。必須把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。這是我國生態(tài)文明建設的系統(tǒng)觀念。習近平總書記指出：“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。”統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深刻揭示了生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內在發(fā)展規(guī)律，為全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設提供了方法論指導。必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，實施好生態(tài)保護修復工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。這是我國生態(tài)文明建設的制度保障。習近平總書記強調：“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關?！北Ｗo生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。必須把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，強化制度供給和執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。這是我國生態(tài)文明建設的社會力量。習近平總書記指出：“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)”。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。必須建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅決制止餐桌上的浪費，實行垃圾分類。加強生態(tài)文明宣傳教育，把建設美麗中國轉化為每一個人的自覺行動。

堅持共謀全球生態(tài)文明建設之路。這是我國生態(tài)文明建設的全球倡議。習近平總書記強調：“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢?！苯ㄔO美麗家園是人類的共同夢想。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。必須秉持人類命運共同體理念，同舟共濟、共同努力，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，積極應對氣候變化，保護生物多樣性，為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展、建設清潔美麗世界貢獻中國智慧和中國方案。

深刻理解和把握習近平生態(tài)文明思想的實踐要求

習近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當下、面向全球、著眼未來。新時代，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，推進生態(tài)文明建設的使命更加光榮、責任更加重大、任務更加艱巨。必須堅定不移用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。習近平總書記指出：“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容?！秉h的十九大將美麗中國作為建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標之一，并作出具體部署，明確到2035年美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。黨的十九屆六中全會《決議》指出，堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。要以習近平生態(tài)文明思想為指引，深刻認識和把握生態(tài)文明建設的重要性、緊迫性以及我國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略方向和目標要求，從中華民族永續(xù)發(fā)展、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，以對歷史、對人民、對子孫后代高度負責的態(tài)度，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任。習近平總書記指出：“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產黨人應該有這樣的胸懷和意志?！鄙鷳B(tài)文明建設是大仗硬仗苦仗，黨的十八大以來，黨領導我國生態(tài)文明建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當前，我國生態(tài)文明建設雖然取得了巨大成就，但仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。各級黨委政府和領導干部，要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置。必須充分認識生態(tài)文明建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是一個復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，保持戰(zhàn)略定力，堅持不懈、奮發(fā)有為、久久為功。

加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是構建高質量現(xiàn)代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。”“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。要深刻把握綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，加快推動生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，著力推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等的調整和優(yōu)化，大力推動生態(tài)產品價值實現(xiàn)，把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和經濟社會發(fā)展全局，讓綠色成為普遍形態(tài)，努力實現(xiàn)碳達峰碳中和，以高水平保護促進高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。

為人民群眾提供更多優(yōu)質生態(tài)產品。習近平總書記指出，我國生態(tài)文明建設“已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期”。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域。堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，建設天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗中國。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強生物多樣性保護，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，著力建設健康宜居的美麗家園，還自然以寧靜、和諧、美麗，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點、成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記指出：“要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”。進入新發(fā)展階段，全面推進生態(tài)文明建設和美麗中國建設面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。要健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深入推進生態(tài)文明體制改革，讓建設美麗中國成為全體人民的自覺行動。不斷提高推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略思維能力、科學決策能力，樹立底線意識，強化系統(tǒng)思維，把系統(tǒng)觀念貫徹到生態(tài)保護和高質量發(fā)展全過程，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理水平。

　　推動共建清潔美麗世界。習近平總書記指出：“建設綠色家園是人類的共同夢想”。要深刻理解和把握習近平生態(tài)文明思想蘊含的天下情懷和大國擔當，秉持人類命運共同體理念，深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理，主動承擔與我國國情、發(fā)展階段和能力相適應的環(huán)境治理義務，為全球提供更多公共產品，積極引導國際秩序變革方向，推動構建地球生命共同體。持之以恒加強應對氣候變化、生物多樣性保護等國際合作，共同打造綠色“一帶一路”，持續(xù)為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。

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