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環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀

發(fā)布時間:2022年04月25日 15:21 作者:全國能源信息平臺 點擊數(shù):次

來源:全國能源信息平臺



我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)可分為環(huán)保技術(shù)與設(shè)備(產(chǎn)品)、環(huán)境服務(wù)和資源綜合利用三部分。根據(jù)我國現(xiàn)行稅制體系,我國環(huán)保企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策主要包括免稅、 即征即退、稅收抵免、稅收減免、加計扣除、減計收入、加速折舊、低稅率等。按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)和稅種分類,我國環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其內(nèi)容如下:

(一)環(huán)保技術(shù)與設(shè)備

在增值稅方面,對提供技術(shù)研發(fā)和服務(wù)業(yè)務(wù)而創(chuàng)造的收入,免征相應(yīng)的增值稅。對進(jìn)口部分廢氣、廢水治 理、污泥處理等重大技術(shù)設(shè)備及其關(guān)鍵零部件、原材料 免征增值稅和關(guān)稅,其中,涵蓋17類大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備,涉及煙氣脫硝成套設(shè)備、濕式電除塵器等大氣污染治理設(shè)備,廢水治理設(shè)備,資源綜合利用設(shè)備等環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品。企業(yè)購進(jìn)或自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項稅額,可憑相關(guān)憑證從銷項稅額予以抵扣。在企業(yè)所得稅方面,對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入500萬元以下部分免征相應(yīng)的所得稅。企業(yè)購置并實際使用《節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)》(共包含水污染防治設(shè)備、大氣污染防治設(shè)備、土壤污染防治設(shè)備、固體廢物處置設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、噪聲與振動控制6大類24項設(shè)備)和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實行稅額抵免。科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除。產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)和常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn),可以享受縮短折舊年限或者采取加速折舊優(yōu)惠。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2018〕54號),部分設(shè)備、器具投資可享受加速折舊優(yōu)惠政策。

(二)資源綜合利用

在增值稅方面,根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》,以垃圾、農(nóng)林剩余物為燃料生產(chǎn)的熱力或電力,以及以工業(yè)廢氣為原材料生產(chǎn)的電力、熱力 享受即征即退100%優(yōu)惠政策;綜合利用廢渣、工業(yè)污泥、廢氣生產(chǎn)的建筑材料、水泥、生物柴油等產(chǎn)品,享受增值稅即征即退70%優(yōu)惠;自產(chǎn)自銷廢物綜合利用產(chǎn)品的企業(yè)實行即征即退50%優(yōu)惠;從事電子廢物拆解利用,廢催化劑、電鍍廢棄物冶煉提純等活動企業(yè)實行即征即退30%優(yōu)惠。在企業(yè)所得稅方面,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》(國稅函〔2009〕185號),以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》規(guī)定的資源作為主要原材料的企業(yè),其生產(chǎn)符合國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所取得的收入,減按90%計入當(dāng)年收入總額。在資源稅方面,根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財稅〔2016〕53號)、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅改革具體政策問題的 通知》(財稅〔2016〕54號),對利用廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,由省級人民政府根據(jù)實際情況確定是否給予減稅或免稅:納稅人開采銷售共伴生礦,共伴生礦與主礦產(chǎn)品銷售額分開核算的,對共伴生礦暫不計征資源稅。

(三)環(huán)境服務(wù)

在增值稅方面,2015年6月12日,《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)、污水處理勞務(wù)享受增值稅即征即退70%的政策?!敦斦繃叶悇?wù)總局關(guān)于污水處理費有關(guān)增值稅政策的通知》(財稅〔2001〕97號)中提出對各級政府及主管部門委托自來水廠(公司)隨水費收取的污水處理費,免征增值稅。在企業(yè)所得稅方面,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十八條規(guī)定:符合條件的環(huán)境保護(hù)、 節(jié)能節(jié)水項目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼 氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等享受“三免三減半”所得稅優(yōu)惠。認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率可減至15%,從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合條件的 小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。在環(huán)境稅方面,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的 排放標(biāo)準(zhǔn)的,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。

(四)其他

在西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅方面,自2011年1月1日至2020年12月31日,對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù),且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。在個人所得稅方面,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人可享受所得稅稅收抵免優(yōu)惠政策。將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化 為股份、投資比例的科研機構(gòu)、高等學(xué)?;蛘攉@獎人員 暫不征收個人所得稅??萍既藛T取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵個人所得稅優(yōu)惠。對非上市公司和上市公司股權(quán)激勵延期納稅優(yōu)惠。根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》第四條,省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面獎金,免征個人所得稅。


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