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來源：建設(shè)通

2月22日，南寧市住建局發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》（南住建〔2021〕80號），自2021年3月1日起施行。

4月7日，南寧市住建局又發(fā)布了《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》（南住建〔2021〕240號），本通知自2021年5月10日起施行，有效期至2022年5月9日。原（南住建〔2021〕80號）文件自本通知施行之日起廢止。

以下企業(yè)經(jīng)市住建部門認(rèn)定后，可在本市行政區(qū)域內(nèi)承接其現(xiàn)有資質(zhì)類別高一等級相應(yīng)的業(yè)務(wù)：

●  我市建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)企業(yè)

●  市外特級、一級施工總承包企業(yè)在我市注冊的子公司。

認(rèn)定條件中的“企業(yè)信譽良好”和“具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力”的內(nèi)容有所調(diào)整：

（一）企業(yè)信譽良好

1.自《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2018〕29號）實施之日起，不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”或被縣級以上建設(shè)行政主管部門通報、因違反建筑市場相關(guān)規(guī)定被縣級以上建設(shè)行政主管部門限制市場準(zhǔn)入等情形；且近兩年內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故。（這部分內(nèi)容被刪除）

企業(yè)發(fā)生上述情形的，從通報或者決定做出之日起，在糾正違法行為、消除不良影響、恢復(fù)信用前，不得調(diào)整其資質(zhì)承包工程范圍。

2.企業(yè)申請調(diào)整其資質(zhì)承包工程范圍時，其在南寧市施工企業(yè)信用評價中得分排名前100名（且不得為零值或負(fù)值）。

（二）具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力

1.項目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊建造師資格（由建設(shè)單位組建的評標(biāo)委員會在企業(yè)參與具體工程項目投標(biāo)時予以審查）；

2.企業(yè)近5年內(nèi)（原文件為3年，放寬要求）內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。

文件原文：

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知

南住建〔2021〕240號

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（管委會）住建局，各建筑業(yè)企業(yè)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2018〕29號）及《南寧市促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干措施》（南府規(guī)〔2020〕32號）精神，為進(jìn)一步深化落實“放管服”要求，促進(jìn)我市建筑業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就我市調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍事宜通知如下：

一、試行范圍

我市建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)企業(yè)以及市外特級、一級施工總承包企業(yè)在我市注冊的子公司，經(jīng)市住建部門認(rèn)定后，可在本市行政區(qū)域內(nèi)承接其現(xiàn)有資質(zhì)類別高一等級相應(yīng)的業(yè)務(wù)。

（一）企業(yè)信譽良好

1.自《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2018〕29號）實施之日起，不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”、因違反建筑市場相關(guān)規(guī)定被縣級以上建設(shè)行政主管部門限制市場準(zhǔn)入等情形。

企業(yè)發(fā)生上述情形的，從通報或者決定做出之日起，在糾正違法行為、消除不良影響、恢復(fù)信用前，不得調(diào)整其資質(zhì)承包工程范圍。

2.企業(yè)申請調(diào)整其資質(zhì)承包工程范圍時，其在南寧市建筑施工企業(yè)信用評價中得分排名前100名（且不得為零值或負(fù)值）。

（二）具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力

1.項目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊建造師資格（由建設(shè)單位組建的評標(biāo)委員會在企業(yè)參與具體工程項目投標(biāo)時予以審查）；

2.企業(yè)近5年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。

（三）能夠提供足額履約擔(dān)保

企業(yè)以銀行保函、保證擔(dān)保、保險等方式提供工程合同總價20%的履約擔(dān)保（由建設(shè)單位組建的評標(biāo)委員會在企業(yè)參與具體工程項目投標(biāo)時予以審查）。

（四）企業(yè)需作出承諾

企業(yè)取得認(rèn)定意見書后，在認(rèn)定意見書在有效期內(nèi)，不變更法定代表人、不辦理工商注冊地變更或遷出，不辦理企業(yè)重組、合并、分離等涉及資質(zhì)許可的事項，母公司持有子公司股權(quán)不低于60%。

市外施工總承包特級、一級企業(yè)在我市注冊成立的子公司（母公司在子公司控股的比例須為60%以上），在取得相應(yīng)的二級、三級資質(zhì)后，可申請調(diào)整資質(zhì)承包工程范圍。認(rèn)定條件為：（1）母公司信譽良好，無前述不良情形；子公司信用評價得分不得為負(fù)值，且其上一季度建筑業(yè)產(chǎn)值須達(dá)到1億元以上（其中二級資質(zhì)企業(yè)不低于2億元）。（2）項目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊建造師資格（由建設(shè)單位組建的評標(biāo)委員會在企業(yè)參與具體工程項目投標(biāo)時予以審查）；母公司近5年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項；（3）子公司或者母公司以銀行保函、保證保險等方式提供合同總價20%的履約擔(dān)保；（4）母公司對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)予以擔(dān)保承諾（由建設(shè)單位組建的評標(biāo)委員會在企業(yè)參與具體工程項目投標(biāo)時予以審查），并對子公司承攬高一資質(zhì)等級業(yè)務(wù)期間的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、認(rèn)定程序

（一）企業(yè)根據(jù)需要，需對其資質(zhì)承包工程范圍進(jìn)行調(diào)整的，在參與工程招投標(biāo)前向市住建部門提出書面申請，并提供符合認(rèn)定條件的相關(guān)證明材料。

（二）市住建部門對企業(yè)提交的材料予以審查，符合調(diào)整認(rèn)定條件的，出具書面認(rèn)定意見書。

（三）企業(yè)在認(rèn)定意見書有效期內(nèi)發(fā)生以下情形的，市住建部門撤銷認(rèn)定意見書：

1.被資質(zhì)許可機關(guān)撤回、撤銷相應(yīng)資質(zhì)的；

2.被各級住建部門列入建筑市場主體“黑名單”的；

3.在南寧市建筑施工企業(yè)信用評價中得分為負(fù)值的；

4.違反承諾或未履行承諾事項的；

5.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)定意見書的。

三、其他事宜

（一）經(jīng)市住建部門出具書面認(rèn)定意見書的企業(yè)，在認(rèn)定意見書有效期內(nèi)可參與相應(yīng)的建設(shè)工程招投標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)予認(rèn)可，不得設(shè)置限制、排斥條件。

（二）經(jīng)調(diào)整后承接高一等級資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，各級住建部門應(yīng)強化事中事后監(jiān)管，對未達(dá)到承諾要求，或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令停工，并按超越資質(zhì)等級承攬工程依法依規(guī)進(jìn)行處罰，相關(guān)責(zé)任主體列入建筑市場不良信用信息。

（三）本通知自2021年5月10日起施行，有效期至2022年5月9日。原《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》（南住建〔2021〕80號）自本通知施行之日起廢止。

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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