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生態(tài)環(huán)境部:環(huán)境監(jiān)管正面清單不等于對企業(yè)“降低要求”

發(fā)布時間:2020年12月16日 11:48 作者:管理員 點擊數:次

來源:中國水網


對于《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單(2020)》中納入正面清單企業(yè)中,有20家企業(yè)2020年以來存環(huán)境違規(guī)問題被生態(tài)環(huán)境部門處罰一事,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,實施正面清單,對符合要求的企業(yè)免于或減少現場執(zhí)法檢查,不等同于“不管不問”“降低要求”。

  生態(tài)環(huán)境部30日召開新聞發(fā)布會,關于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,有媒體問:列入環(huán)境監(jiān)管正面清單的都是環(huán)境績效表現好的企業(yè),可以少檢查、少打擾。最近有環(huán)保組織發(fā)現,河北生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單(2020)》中納入正面清單企業(yè)中,有20家企業(yè)2020年以來存在環(huán)境違規(guī)問題被生態(tài)環(huán)境部門處罰。請問生態(tài)環(huán)境部有何評論?下一步將如何指導地方加強正面清單管理?

  劉友賓稱,關注到近期有媒體反映河北生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單(2020)》公示名單中,有部分企業(yè)2020年以來存在環(huán)境違規(guī)問題被生態(tài)環(huán)境部門處罰的情況。目前,河北省生態(tài)環(huán)境廳已經進行了核實處理,并向社會公開了有關情況。

  劉友賓介紹,今年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》,指導各地建立實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。

  劉友賓會上公布了一組數據:截至10月底,清單內企業(yè)合計84179家,各級生態(tài)環(huán)境部門通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、無人機巡查、大數據分析等手段開展非現場檢查24.9萬余次,發(fā)現各類環(huán)境問題7338個,立案處罰724件,各地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權,依法減免行政處罰939次。

  他提到,各地普遍反映,通過半年多的貫徹實施,正面清單既提升了執(zhí)法監(jiān)督的精細化水平,有效防范了執(zhí)法中的形式主義、官僚主義,提高了執(zhí)法效能,又切實減輕了企業(yè)負擔,充分展現了生態(tài)環(huán)境部門對實體經濟發(fā)展的關注和支持,取得了良好效果。

  同時,劉友賓強調,實施正面清單,對符合要求的企業(yè)免于或減少現場執(zhí)法檢查,不等同于“不管不問”“降低要求”,而是通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管和非現場執(zhí)法方式,科學合理配置執(zhí)法資源,實現對守法企業(yè)無事不擾,對違法企業(yè)利劍高懸。能夠納入正面清單的企業(yè)要珍惜榮譽,潔身自好。對正面清單里的企業(yè),各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構還是要通過遠程執(zhí)法等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)法。

  劉友賓指出,下一步,生態(tài)環(huán)境部將研究出臺關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理工作的指導意見,適時發(fā)布正面清單工作典型案例,指導各地進一步明確正面清單的納入條件和編制發(fā)布程序,對正面清單實施動態(tài)管理,支持和鼓勵社會監(jiān)督,明確差異化執(zhí)法監(jiān)管和激勵措施,推動各地開展非現場執(zhí)法,做好正面清單與相關制度銜接,進一步將正面清單工作精細化、規(guī)范化、常態(tài)化。





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