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來源：南寧科技

2019年中國創(chuàng)新方法大賽廣西賽區(qū)選手合影。（卜英豪攝）

科技特派員覃獻(xiàn)民（右一）帶著肉牛養(yǎng)殖技術(shù)到那陳鎮(zhèn)瀨崠村

為當(dāng)?shù)孛撠毊a(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。（良慶區(qū)科技局供圖）

澳洲堅(jiān)果種植基地。（良慶區(qū)委宣傳部供圖）
 

工作人員在良慶區(qū)科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺信息發(fā)布室內(nèi)發(fā)布助農(nóng)信息。（謝蒙龍攝）
  

　　2019年，良慶區(qū)安排財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)4963萬元，占一般預(yù)算支出2.02%，全額用于科技計(jì)劃項(xiàng)目。 
　　2020年，良慶區(qū)安排科技預(yù)算6801萬元，預(yù)計(jì)全年總支出與科技人才公寓專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合并統(tǒng)計(jì)后，遠(yuǎn)超2.5%的指標(biāo)。 
　　良慶區(qū)提出到2021年財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)占一般預(yù)算支出3%的目標(biāo)，逐步接近全國地方平均水平，具體安排為2018年1.5%，2019年2%，2020年2.5%，2021年達(dá)到3%。 
　　近年來，良慶區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的工作部署，加大科技創(chuàng)新投入，積極培育科技創(chuàng)新主體，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新載體從無到有、企業(yè)創(chuàng)新能力從弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新體系逐步完善，科技創(chuàng)新步入快速發(fā)展軌道，為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐。 

　　明確機(jī)制目標(biāo) 多措并舉促發(fā)展 

　　2017年10月，良慶區(qū)被確定為廣西可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建單位。城區(qū)黨委、政府明確一把手直接抓實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《良慶區(qū)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案（2018—2020年）》，納入城區(qū)實(shí)施“一核兩區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略。 
　　建立可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)“科技專家服務(wù)團(tuán)”。良慶區(qū)聘請6名高端專家為可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo)與幫助。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新平臺建設(shè)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織實(shí)施一批示范項(xiàng)目，解決制約城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。2019年，良慶區(qū)順利通過創(chuàng)建廣西可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的中期評估。 
　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。良慶區(qū)充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，先后出臺了《良慶區(qū)關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施方案》《南寧市良慶區(qū)培育發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)集群實(shí)施辦法（2019—2021年）》《良慶區(qū)集聚培育高層次科技人才二十條措施》等系列創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展文件，鼓勵(lì)企業(yè)自主提升科技創(chuàng)新能力。 
　　從2019年起，城區(qū)財(cái)政在年度科技經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)培育扶持資金，按照2019年不超過1500萬元、2020年不超過2000萬元、2021年不超過2500萬元的資金總額，用于建設(shè)和發(fā)展工作，對企業(yè)、人才及各類創(chuàng)新載體的政策支持力度進(jìn)一步加大，推動創(chuàng)新載體建設(shè)。 
　　注重加快科技創(chuàng)新人才集聚。2018年建立了城區(qū)黨委、政府科技專家顧問團(tuán)隊(duì)，成立城區(qū)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展科技專家組，聘請中國科學(xué)院院士桂建芳、廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院研究員陳曉漢等為城區(qū)生態(tài)漁業(yè)科技專家，桂建芳院士工作站在良慶區(qū)設(shè)立了全區(qū)唯一一個(gè)縣區(qū)級生態(tài)漁業(yè)指導(dǎo)站。2019年10月，城區(qū)黨委、政府在廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院掛牌成立廣西首個(gè)外國專家工作站，包括日本、俄羅斯、東南亞各國的11名專家，拓寬了引進(jìn)國外人才和智力的渠道。

 
　　以平臺為契機(jī) 乘勢而上出成果 

　　2019年，良慶區(qū)新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)23家，超額完成南寧市下達(dá)的2019年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)備案11家的年度目標(biāo)任務(wù)，城區(qū)高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)61家。 
　　支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。良慶區(qū)兌現(xiàn)高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元，同時(shí)在年度科技計(jì)劃中設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展專項(xiàng)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)引進(jìn)和應(yīng)用高新技術(shù)，開展科技成果轉(zhuǎn)化，并在項(xiàng)目申報(bào)和技術(shù)改造方面優(yōu)先給予安排。 
　　重點(diǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺。良慶區(qū)對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等建設(shè)給予場地租金及一次性裝修補(bǔ)助；對在城區(qū)建設(shè)并新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級、市級“工程技術(shù)研究中心”“企業(yè)技術(shù)中心”“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、25萬元、10萬元。 
　　目前，良慶區(qū)累計(jì)有自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心9家和市級企業(yè)技術(shù)中心15家。以搭建創(chuàng)新平臺為依托，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。良慶區(qū)緊密跟隨五象新區(qū)和中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)腳步，乘勢借力助推科技創(chuàng)新，良慶區(qū)科技工作也從原來單一的科技項(xiàng)目實(shí)施，轉(zhuǎn)移到服務(wù)五象新區(qū)和中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)上來。 
　　隨著中國—東盟信息智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心投入使用，東盟國際生物科技谷、中國—東盟信息港南寧五象遠(yuǎn)洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一大批項(xiàng)目開工建設(shè)，良慶區(qū)正高速集聚科技創(chuàng)新新生力量。

 
　　聚焦民生創(chuàng)新 科技惠民致富忙 

　　在良慶區(qū)的村頭路口，引人注目的LED大屏幕上滾動播放著各類科技政策、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、商農(nóng)需求等信息。屏幕上所展示的內(nèi)容，都來自良慶區(qū)科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺的信息服務(wù)系統(tǒng)。 
　　戶外大型高清LED終端及信息收集發(fā)布系統(tǒng)，主要在轄區(qū)車站廣場、交通要道、鎮(zhèn)圩要點(diǎn)、貧困村等選址建設(shè)。目前，良慶區(qū)已建成戶外高清LED大屏幕終端18個(gè)，同時(shí)開通網(wǎng)絡(luò)同步播出通道2個(gè)、專題頻道1個(gè)、微信公眾號1個(gè)，達(dá)到了互動性強(qiáng)、粘合度高的新方式傳播效果。 
　　以前，懸掛標(biāo)語、廣播、散發(fā)傳單等宣傳手段比較單一，而在LED屏幕、網(wǎng)絡(luò)平臺上同步滾動發(fā)送農(nóng)民最關(guān)心的時(shí)政新聞、惠民政策、科技種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求、環(huán)境氣候等信息，將傳統(tǒng)的被動式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榛邮?、主動式服?wù)。 
　　大塘鎮(zhèn)南洲村貧困戶黃恒燕就是受益者之一。她養(yǎng)的青頭鴨一度成為信息發(fā)布平臺上的“明星鴨”，受到各地消費(fèi)者的青睞。“將售鴨信息通過平臺發(fā)布后，短短數(shù)小時(shí)內(nèi)，所有青頭鴨即被預(yù)訂完?！秉S恒燕說。在此之前，這些鴨只能挑到鎮(zhèn)上賣，“銷售渠道打不開，青頭鴨養(yǎng)殖業(yè)很難發(fā)展。現(xiàn)在有了科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺的幫助，銷路不用愁！” 
　　科技創(chuàng)新惠民利民。良慶區(qū)建設(shè)了5個(gè)科技示范村，選派科技特派員開展“一員一村”幫扶專項(xiàng)行動，已攻關(guān)解決關(guān)鍵技術(shù)或問題12個(gè)。同時(shí)，開展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基層黨建等綜合服務(wù)示范活動，加大培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村科技示范戶、農(nóng)場主等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體力度，以沃柑、堅(jiān)果、中草藥種植及山羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目示范，夯實(shí)“扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，帶動貧困戶脫貧致富。 

　　貼心服務(wù)企業(yè) 動能匯聚渡難關(guān) 

　　樓內(nèi)，工人在清掃辦公室，準(zhǔn)備將辦公用品搬進(jìn)屋內(nèi)；樓外，工人在鋪設(shè)地面水泥，忙得熱火朝天……在廣西桂潤環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)保設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，所有工作已接近尾聲。 
　　“疫情期間，從提出復(fù)工申請到通過開工建設(shè)審批只用了5天，這讓我們對未來的發(fā)展更有信心?！痹摴究偨?jīng)理孫幫周說，“4月底，該項(xiàng)目建設(shè)就可以全部完成并投入使用。”該環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)基地，是良慶區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)示范基地之一。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.5億元，帶動就業(yè)崗位約500個(gè)。 
　　為積極應(yīng)對疫情對城區(qū)科技型企業(yè)的影響，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，良慶區(qū)采用一系列可執(zhí)行、能落地、管用有效的措施為科技型企業(yè)分憂解難，助力科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 
　　良慶區(qū)提前開展2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作，對2019年度在轄區(qū)工商登記注冊、獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的22家企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。其中，首次通過國家高新企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)將給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助6萬元，重新確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助3萬元。廣西桂潤環(huán)?？萍加邢薰菊鞘芤嬲咧弧?nbsp;
　　為支持企業(yè)穩(wěn)發(fā)展，良慶區(qū)加大支持力度，對在疫情期間積極開展科技研發(fā)攻關(guān)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，并投入疫情防控相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的轄區(qū)企業(yè)，將給予最高不超過30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對在支持和參與良慶區(qū)疫情防控工作中作出突出貢獻(xiàn)的轄區(qū)企業(yè)，在申報(bào)2020年良慶區(qū)科技項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先予以安排和重點(diǎn)支持。 
　　疫情期間，良慶區(qū)大力服務(wù)轄區(qū)61家高新技術(shù)企業(yè)，精準(zhǔn)施策解難題，為科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“加速鍵”，不斷提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，推動良慶區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

 
　創(chuàng)新攻堅(jiān)突破 筑牢發(fā)展新動能 

　　2020年是全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、實(shí)施強(qiáng)創(chuàng)新工作攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵一年。良慶區(qū)將以全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、服務(wù)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，持續(xù)推進(jìn)廣西可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為首府南寧高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐和創(chuàng)新動力。 
　　在政策配套上下大力。進(jìn)一步完善政策制度配套與人才培育機(jī)制，引進(jìn)一批科技型領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才和高層次管理人才，充分發(fā)揮簽約院士對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。依托城區(qū)與知名高校、科研院所建立的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開展產(chǎn)學(xué)研工作，推動產(chǎn)學(xué)研緊密合作發(fā)展。 
　　在培育扶持上強(qiáng)作為。加大科技創(chuàng)新資金投入力度，實(shí)現(xiàn)2020年財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)占一般預(yù)算支出2.5%以上目標(biāo)。大力支持以企業(yè)為主體、成果產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的工程技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快構(gòu)建城區(qū)本級創(chuàng)新型企業(yè)梯級培育體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)精準(zhǔn)招商，招新引高、招才引智，引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。 
　　在氛圍營造上促提升。構(gòu)建多層次、立體化的政策宣傳解讀機(jī)制，加大政策宣傳解讀力度，及時(shí)發(fā)布財(cái)政、科技、稅收、金融等方面最新政策動態(tài)，提高政策的知曉率，擴(kuò)大政策的覆蓋面，增強(qiáng)政策的實(shí)效性，讓企業(yè)用足用好惠企政策。繼續(xù)推進(jìn)廣西可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快各項(xiàng)工作進(jìn)度，完善城區(qū)政府、企業(yè)、社會共同參與工作機(jī)制，形成科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

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