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來源：環(huán)保在線

導(dǎo)讀：治污大考在即，2020年環(huán)保又將呈現(xiàn)出一番怎樣的新氣象？而從規(guī)模增長到高質(zhì)量發(fā)展的成長區(qū)間內(nèi)，我們又將得出怎樣的發(fā)展藍(lán)圖？不妨，先來看看2020年起生效的政策法規(guī)，或許可以得到答案。

一 國家級相關(guān)文件
　　1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》
　　經(jīng)2019年8月27日第2次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。
　　2、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7-2019)
　　2019年11月12日印發(fā)，自2020年1月1日起實施。
　　本次修訂完善了鑒別程序，修改了危險廢物混合后判定規(guī)則，修改了針對具有毒性危險特性的危險廢物利用過程的判定規(guī)則。
　　3、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298-2019)
　　2019年11月13日印發(fā)，自2020年1月1日起實施。
　　本次修訂擴大了適用范圍，優(yōu)化技術(shù)要求，完善鑒別程序。進一步細(xì)化了危險廢物鑒別的采樣對象、份樣數(shù)、采樣方法、樣品檢測、檢測結(jié)果判斷等技術(shù)要求；增加了環(huán)境事件涉及的固體廢物危險特性鑒別的采樣、檢測、判斷等技術(shù)要求。
　　4、《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》
　　2020年1月1日起施行。明確了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可用于環(huán)境執(zhí)法，提出了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)判斷和處理，確定了焚燒爐爐溫不達標(biāo)的判定和處理。
　　適用于所有投入運行的垃圾焚燒廠。垃圾焚燒廠在投入運行之時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，并確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整、有效。
　　5、《脫氮生物濾池通用技術(shù)規(guī)范》(GB/T 37528-2019)
　　2019年6月4日發(fā)布，2020年1月1日起實施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了脫氮生物濾池系統(tǒng)的定義和術(shù)語、脫氮生物濾池組成系統(tǒng)及工藝流程等。

二 山東省相關(guān)文件
　　1、《山東省土壤污染防治條例》
　　山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，2020年1月1日起施行。
　　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　2、《關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)監(jiān)督管理的通知》
　　山東省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)監(jiān)督管理的通知》，要求夯實檢測機構(gòu)主體責(zé)任，落實企業(yè)委托把關(guān)原則。2020年1月1日起，未滿足《補充要求》，未獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，不得從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)，生態(tài)環(huán)境部門不再認(rèn)可其出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)數(shù)據(jù)和報告。
　　3、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB37_664-2019
　　2020 年1月1日起，所有鍋爐或燃?xì)廨啓C組執(zhí)行表2 中的排放濃度限值。
　　4、《建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB37_ 2373-2018
　　2017年1月1日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件通過審批的企業(yè)，自2020年1月1日起按照所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放限值。
　　表格未完，詳情參見標(biāo)準(zhǔn)原文
　　5、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 DB37_ 2374-2018
　　2020年1月1日起，現(xiàn)有燃油、燃?xì)夂推渌剂襄仩t按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。
　　6、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn) 第5部分：表面涂裝行業(yè)》DB37_2801.5-2018
　　自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起至2019年12月31日，現(xiàn)有企業(yè)不分行業(yè)執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)的排放限值。新建企業(yè)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起、現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起，按所屬行業(yè)執(zhí)行新建企業(yè)的排放限值。
　　7、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn) 第6部分：有機化工行業(yè)》DB37_2801.6-2018
　　對于首要控制因子，自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起至2019年12月31日，現(xiàn)有企業(yè)按所屬行業(yè)執(zhí)行Ⅰ時段排放限值；新建企業(yè)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起、現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起，按所屬行業(yè)執(zhí)行Ⅱ時段排放限值；自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起無組織排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值。對于選擇控制因子，現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值。
　　8、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn) 第7部分：其他行業(yè)》 DB37_2801.7-2019
　　自2020年1月1日起，現(xiàn)有企業(yè)按所屬行業(yè)執(zhí)行表1 中Ⅱ時段的排放限值。
　　9、《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第1部分：南四湖東平湖流域》 DB37_3416.1-2018
　　2020年1月1日起，直接排放的排污單位(城鎮(zhèn)污水處理廠除外)按污水入河排放口所在區(qū)域執(zhí)行括號中限值。詳情參見標(biāo)準(zhǔn)中表2第二類污染物最高允許排放濃度限值。
　　10、《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第2部分：沂沭河流域》 DB37_3416.2-2018
　　2020年1月1日起，直接排放的排污單位(城鎮(zhèn)污水處理廠除外)執(zhí)行括號中限值。詳情參見標(biāo)準(zhǔn)中表2第二類污染物最高允許排放濃度限值。
　　11、《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第3部分：小清河流域》 DB37_3416.3-2018
　　2020年1月1日起，直接排放的排污單位(城鎮(zhèn)污水處理廠除外)按污水入河排放口所在區(qū)域執(zhí)行括號中限值。詳情參見標(biāo)準(zhǔn)中表2第二類污染物最高允許排放濃度限值
　　12、《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第4部分：海河流域》 DB37_3416.4-2018
　　2020年1月1日起，直接排放的排污單位(城鎮(zhèn)污水處理廠除外)按排放去向執(zhí)行括號中限值。詳情參見標(biāo)準(zhǔn)中表2第二類污染物最高允許排放濃度限值
　　13、《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第5部分：半島流域》 DB37_3416.5-2018
　　2020年1月1日起，直接排放的排污單位(城鎮(zhèn)污水處理廠除外)按排放去向執(zhí)行括號中限值。詳情參見標(biāo)準(zhǔn)中表2第二類污染物最高允許排放濃度限值
　　14、《東營市大氣污染防治條例》
　　2019年10月24日東營市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過，2019年11月29日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)，2020年1月1日起施行。
　　全文分總則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任、附則五章，共67條。
　　15、《臨沂市飲用水水源地保護條例》
　　《臨沂市飲用水水源地保護條例》于8月28日經(jīng)臨沂市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，2019年9月27日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)，將于2020年1月1日起施行。
　　這是臨沂市今年制定的首個立法條例，也是臨沂市對于飲用水水源地保護首次立法。該條例的實施，對保障公眾飲水安全、維護人民群眾身體健康、推動生態(tài)文明建設(shè)有著重要意義。 
　　16、《青島市生活垃圾分類管理辦法》自2020年1月6日起正式實施。

三 其他省市相關(guān)文件
　　1、《湖北省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》
　　2019年10月10日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省公安廳、湖北省財政廳三部門正式聯(lián)合發(fā)布，自2020年1月1日起實施，有效期至2021年12月31日。
　　“獎勵金額與行政處罰、行政拘留、“兩高司法解釋”、污染環(huán)境罪等相銜接，獎勵金額最低500元，最高5萬元”。
　　2、《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》
　　福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2019年7月26日通過并發(fā)布，自2020年1月1日起施行。
　　采用四分法——可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾
　　個人罰款：200元-1000元，非個人罰款：1000元-10萬元
　　3、《甘肅省環(huán)境保護條例》修訂版 
　　1994年甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，1997年甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修正，2004年甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第二次修正，2019年甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，2020年1月1日起施行。
　　其對照現(xiàn)行條例的58條進行了全面修訂，修訂后共7章68條。 
　　4、《天津市土壤污染防治條例》
　　2019年12月11日，天津市十七屆人大常委會第十五次會議表決通過，2020年1月1日起施行。
　　共7章59條，包括總則，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、詳查和監(jiān)測，預(yù)防和保護，風(fēng)險管控和修復(fù)，保障和監(jiān)督，法律責(zé)任，附則等。明確了政府職責(zé)，要求各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)，加強對土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。
　　5、《山西省土壤污染防治條例》
　　2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，2020年1月1日起施行。
　　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治及相關(guān)活動。
　　生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、水行政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、交通運輸?shù)戎鞴懿块T，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。 
　　6、《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》
　　2019年9月27日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，自2020年1月1日起施行。
　　本條例所稱農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村日常生活中產(chǎn)生的污水，以及從事農(nóng)村公益事業(yè)、公共服務(wù)和民宿、餐飲、洗滌、美容美發(fā)等經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水。
　　本條例所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施(以下簡稱污水處理設(shè)施)，包括對農(nóng)村生活污水進行處理的集中處理設(shè)施和戶用處理設(shè)備，就地處置生活污水的家庭簡易處理設(shè)施除外。
　　7、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治條例》
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治條例》，11月28日公布，自2020年1月1日起施行。
　　條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、渠道、濕地、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　8、廣東省級地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB 44/2208-2019
　　2019年11月22日發(fā)布，自2020年1月1日起實施。
　　標(biāo)準(zhǔn)適用于處理規(guī)模小于 500 m3/d 的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放管理，自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放自 2020 年 7 月 1 日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
　　9、《深圳市建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額標(biāo)準(zhǔn)》(SJG-2019)
　　2019年11月4日印發(fā)，自2020年1月起實施。
　　標(biāo)準(zhǔn)包括總則、術(shù)語和符號、基本規(guī)定、建筑工程建筑廢棄物排放限額計算方法、道路橋梁工程建筑廢棄物排放限額計算方法、軌道交通工程建筑廢棄物排放限額計算方法、市政管線及綜合管廊工程建筑廢棄物排放限額計算方法、園林工程建筑廢棄物排放限額計算方法、水利工程建筑廢棄物排放限額計算方法。 
　　10、四川省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
　　四川省人民政府于2019年12月9日批準(zhǔn)，2020年1月1日起施行。
　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放的一般要求、水污染物排放控制要求、水污染物監(jiān)測要求以及實施與監(jiān)督，適用于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放管理。
　　11、《云南省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》
　　省十三屆人大常委會第十三次會議審議通過，將于2020年1月1日起施行。
　　分總則、氣候資源探測調(diào)查與規(guī)劃、氣候資源保護、氣候資源開發(fā)利用、法律責(zé)任、附則共6章36條，明確氣候資源指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的太陽光照、熱量、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。
　　12、《池州市海綿城市建設(shè)和管理條例》
　　2019年10月31日池州市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，2019年11月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，自2020年1月1日起施行。 
　　條例適用于市和縣、區(qū)城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的海綿城市建設(shè)和管理活動。海綿城市建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、自然循環(huán)、因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、社會參與的原則。 
　　13、《長春市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用管理條例》
　　2019年10月30日長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，2019年11月28日經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，12月9日公布，自2020年1月1日起施行。
　　本條例所稱農(nóng)作物秸稈(以下簡稱秸稈)，是指玉米、稻谷、高粱、豆類、薯類、油料等農(nóng)作物在收獲籽實后的剩余部分，玉米穗軸、稻殼、花生殼視同秸稈。本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物秸稈露天禁燒、綜合利用及其相關(guān)管理活動，適用本條例。 
　　14、《沈陽市大氣污染防治條例》 
　　1995年12月21日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過；1996年1月19日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)2003年6月26日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂；2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)2019年10月24日沈陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂；2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)，2020年1月1日起施行。 
　　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
　　15、《鞍山市大氣污染防治條例》
　　2019年11月1日鞍山市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)，自2020年1月1日起施行。 
　　六章四十一條，明確了立法宗旨、適用范圍，對燃煤和其他能源污染防治、工業(yè)污染防治、機動車污染防治、農(nóng)業(yè)和其他污染防治、重污染天氣應(yīng)對及監(jiān)督管理、法律責(zé)任。 
　　16、《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》 
　　2019年6月27日鄂爾多斯市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過，2019年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)，自2020年1月1日起施行。 
　　防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立全社會共同治理的科學(xué)防治機制。 
　　17、《鄭州市建立和推行差別化污水處理收費機制實施方案(試行)》 
　　方案自2020年1月1日起執(zhí)行，試行期一年。 
　　企業(yè)排放主要污染物超基準(zhǔn)值的，核定三檔以上的收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上按每檔10%以上的標(biāo)準(zhǔn)加收；鄭州市區(qū)先行試行，各縣(市)可根據(jù)本方案要求收集資料，積極探索，從2020年8月開始，對所轄地污水排放大戶、重點污染企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面實行差別化污水處理費收費機制。

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