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2019年11月26日，中國工程院院士任南琪在第十四屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會上表示，污水處理廠過度提標造成巨大浪費。

圖：中國工程院院士，任南琪院士

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）中最嚴的一級A排放標準要求：化學需氧量（COD）為50mg/L，總氮為15mg/L，總磷為0.5mg/L。一級A排放標準是城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水的基本要求。當污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城鎮(zhèn)景觀用水和一般回用水等用途時，執(zhí)行一級A排放標準。而《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》四類水標準則為：化學需氧量（COD）為30mg/L，總氮為1.5mg/L，總磷為0.3mg/L。地表水四類標準的要求遠高于一級A標準的要求。

“目前很多城市提出污水處理廠要達到地表水四類標準。我到了好多地區(qū)好多城市，看了以后真心疼?！敝袊こ淘涸菏咳文乡髟?1月26日召開的第十四屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會上表示，“我認為中央必須要采取措施。這么下去的話，會給我們國家造成巨大的浪費?！?/span>

在同一個月內(nèi)，中國工程院院士任南琪在2019年11月12日江蘇省無錫市濱湖區(qū)召開的首屆河長制暨治水高峰論壇上提出忠告。

任南琪說，在治水實踐過程中，河長們面對現(xiàn)實存在的黑臭水體，往往在“灰色系統(tǒng)”——污水處理廠建設和技術上下功夫多，而對“綠色系統(tǒng)”——濕地等自然凈化能力重視不夠。他透露，有的省通過制定法規(guī)要求污水處理廠的排放標準提升為Ⅳ類，這樣的標準就意味著很高的建設、運行費用。

有一個城市要提升污水處理廠的排放標準，招標報價高達1.8億元，而事實上如果采用“綠色系統(tǒng)”加“灰色系統(tǒng)”的處理方式只要3000萬元就足夠了。

任南琪說，污水處理廠排放標準過高、過度治理污水，對于能源、資源、財力等消耗很大，甚至還可能造成大氣污染。

任南琪說，作為治河的統(tǒng)籌決策者，一些河長往往重在選擇“單元最佳”，而實際上“單元最佳”不等于“系統(tǒng)最佳”。在考慮黑臭水體治理對策時，只考慮污水處理廠的作用而忽視自然凈化能力的做法，會造成重大浪費。
院士反對盲目提標不是孤例！

2019年3月25日下午，全國人大常委會召開水污染防治法實施情況專家評估座談會。座談會上，中國工程院院士彭永臻院士從專業(yè)角度就水污染防治法實施情況評估作了發(fā)言。

圖：中國工程院院士，彭永臻院士

彭永臻院士在發(fā)言中表示，在《水污染防治法》實施過程中，污水處理的各類排放標準和規(guī)范是執(zhí)法的重要尺度和依據(jù)。近年來，水環(huán)境污染得到了明顯改善。然而，這一過程中也暴露出污水排放標準存在的問題。

近年來，越來越多的地區(qū)盲目提出城鎮(zhèn)污水處理要達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中IV類和III類水質(zhì)的過高要求，應該及時遏制這種趨勢

其實，IV類水主要適用于一般工業(yè)用水等，III類水主要適用于生活飲用水源等，它們都不是污水的排放標準。前幾年，某些一線城市對水環(huán)境污染治理急于求成，盲目提出城鎮(zhèn)污水處理要達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的IV類、甚至III類標準。就我國有機物總耗氧量綜合評價指標的CODCr而言，一級A排放標準限值為50mg/L，而IV類和III類水質(zhì)要求CODCr限值分別為30mg/L 和20mg/L，達到如此高的排放標準將造成處理成本提高5倍以上。更重要的是，為此去除的這些少量難降解有機物大都是木質(zhì)素、纖維素等無毒害作用，也不增加生物化學需氧量--BOD的有機物。

一般來說，城市污水處理廠進水基本不含有毒的有機污染物，沒有必要達到如此嚴格的標準，如前所述，有些地區(qū)甚至不必達到一級A排放標準。其實，在美國、日本和澳大利亞等國家根本未將CODCr作為城市污水處理的排放指標，只有BOD的排放標準。

而地表IV類和III類水質(zhì)關于氮、磷的要求更是高不可攀。其實，北京和上海目前沒有一座污水廠能達到上述標準，而且遠遠沒有達到。近年來，在專家的建議和呼吁下，一些一線城市逐漸回歸理性，但是，很多二線、三線和四線城市反而盲目跟進。因此，我們應該強烈呼吁：盡快遏制這種盲目提出過高污水處理排放標準和相互攀比的趨勢。

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