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【重磅】環(huán)保部印發(fā)修改《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的決定(征求意見稿)

發(fā)布時(shí)間:2017年11月08日 09:09 作者:張勇燕(行政管理部)轉(zhuǎn)摘 點(diǎn)擊數(shù):次

日前,環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的決定(征求意見稿)已經(jīng)印發(fā)。

全文如下:

1.jpg


環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知


為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步規(guī)范限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的適用,加強(qiáng)可操作性和實(shí)用性,我部決定對(duì)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第30號(hào))進(jìn)行修改。為充分了解各方面意見,進(jìn)一步做好修訂工作,現(xiàn)將《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定(征求意見稿)》公開征求意見。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可通過以下途徑和方式提出意見和建議:
1.登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登錄環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.mep.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)“互動(dòng)交流”,點(diǎn)擊“意見征集”提出意見。
3.通過信函方式將意見寄至:北京市西直門南小街115號(hào)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局,郵政編碼100035。
4.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至hjj66556466@126.com。
征求意見截止時(shí)間為2017年11月30日。

環(huán)境保護(hù)部
2017年10月30日


環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的決定(征求意見稿)


一、將第一條修改為:“為規(guī)范實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法?!?/span>

二、將第二條修改為:“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)具有超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物等行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污者),責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法?!?/span>

三、將第四條修改為:“環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定、期限和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息?!?/span>

四、將第五條修改為:“排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施?!?/span>

五、將第六條修改為:“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:

“(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;

“(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

“(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

“(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;

“(五)一年內(nèi)因超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰,又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

“(六)三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的;

“(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;

“(八)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;

“(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

“(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;

“(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?/span>

六、將第七條改為第八條,并修改為:“具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為,予以處罰,可以不責(zé)令停產(chǎn)整治:

“(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位;

“(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的;

“(三)實(shí)施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的?!?/span>

七、將第八條改為第七條,并將第三項(xiàng)修改為:“(三)停產(chǎn)整治決定解除后,一年內(nèi)又實(shí)施同一違法行為的;”

八、將第十三條第一項(xiàng)修改為:“(一)排污者的基本情況,包括名稱或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或者居民身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名等。排污者有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、排污許可證的,應(yīng)當(dāng)載明相應(yīng)的代碼、編號(hào);”

九、將第十五條第二款修改為:“違反本辦法第六條第(一)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治期限至取得排污許可證之日;違反本辦法第六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治的期限為三個(gè)月;違反本辦法第六條第(八)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治的期限至重新獲得年度總量指標(biāo)之日;違反本辦法第六條第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治的期限,自責(zé)令停產(chǎn)整治決定書送達(dá)排污者之日起,至停產(chǎn)整治決定解除之日止?!?/span>

十、將第十六條第二款修改為:“被限制生產(chǎn)的排污者在整改期間,不得超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,并按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè),保存監(jiān)測(cè)記錄?!辈⒃黾觾煽?,作為第三款、第四款:“被責(zé)令限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治的排污者,在整改完成后,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè),也可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè),保存監(jiān)測(cè)記錄;污染物排放不符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得恢復(fù)生產(chǎn)。

“受委托實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任?!?/span>

十一、將第十七條修改為:“排污者完成整改任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期限結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會(huì)公開情況,報(bào)作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告以及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對(duì)比情況等材料。限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定自排污者報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案之日起解除?!?/span>

十二、將第十九條修改為:“排污者被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期間,及解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)排污者履行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”

十三、刪去第二十條。

本決定自公布之日起施行?!董h(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

 

附原文:

環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法(對(duì)照版)


第一章總則

第一條為規(guī)范實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,制定本辦法。

修改為:“為規(guī)范實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法?!?/strong>

第二條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污者),責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法。

修改為:“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)具有超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物等行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污者),責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的,適用本辦法?!?/strong>

第三條環(huán)境保護(hù)主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為,并依法實(shí)施行政處罰。

第四條環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定,限制生產(chǎn)延期情況和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息。

修改為:“環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定、期限和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相關(guān)信息?!?/strong>

第二章適用范圍

第五條排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。

修改為:“排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施?!?/strong>

第六條排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:

(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;

(三)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;

(四)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

(五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

修改為:“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:

“(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的;

“(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

“(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

“(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;

“(五)一年內(nèi)因超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰,又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

“(六)三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的;

“(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;

“(八)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;

“(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

“(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;

“(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!?/strong>

第七條具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)予以處罰,可以不予實(shí)施停產(chǎn)整治:

(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的;

(三)實(shí)施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的。

修改為:“具備下列情形之一的排污者,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)責(zé)令排污者改正或者限期改正違法行為,予以處罰,可以不責(zé)令停產(chǎn)整治:

“(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位;

“(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的;

“(三)實(shí)施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的?!?/span>

第八條排污者有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受過兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;

(二)被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;

(三)停產(chǎn)整治決定解除后,跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實(shí)施同一違法行為的;

修改為:“(三)停產(chǎn)整治決定解除后,一年內(nèi)又實(shí)施同一違法行為的;”

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重環(huán)境違法情節(jié)的。

第三章實(shí)施程序

第九條環(huán)境保護(hù)主管部門在作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查取證工作。

責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的證據(jù)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、視聽資料、證人證言和其他證明材料。

第十條作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);案情重大或者社會(huì)影響較大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門案件審查委員會(huì)集體審議決定。

第十一條環(huán)境保護(hù)主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前,應(yīng)當(dāng)告知排污者有關(guān)事實(shí)、依據(jù)及其依法享有的陳述、申辯或者要求舉行聽證的權(quán)利;就同一違法行為進(jìn)行行政處罰的,可以在行政處罰事先告知書或者行政處罰聽證告知書中一并告知。

第十二條環(huán)境保護(hù)主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的,應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令限制生產(chǎn)決定書或者責(zé)令停產(chǎn)整治決定書,也可以在行政處罰決定書中載明。

第十三條責(zé)令限制生產(chǎn)決定書和責(zé)令停產(chǎn)整治決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)排污者的基本情況,包括名稱或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或者居民身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名等;

修改為:“(一)排污者的基本情況,包括名稱或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或者居民身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名等。排污者有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、排污許可證的,應(yīng)當(dāng)載明相應(yīng)的代碼、編號(hào);”

(二)違法事實(shí)、證據(jù),以及作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的依據(jù);

(三)責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的改正方式、期限;

(四)排污者應(yīng)當(dāng)履行的相關(guān)義務(wù)及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)環(huán)境保護(hù)主管部門的名稱、印章和決定日期。

第十四條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)將決定書送達(dá)排污者。

第十五條限制生產(chǎn)一般不超過三個(gè)月;情況復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過三個(gè)月。

停產(chǎn)整治的期限,自責(zé)令停產(chǎn)整治決定書送達(dá)排污者之日起,至停產(chǎn)整治決定解除之日止。

修改為:“違反本辦法第六條第(一)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治期限至取得排污許可證之日;違反本辦法第六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治的期限為三個(gè)月;違反本辦法第六條第(八)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治的期限至重新獲得年度總量指標(biāo)之日;違反本辦法第六條第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)的,停產(chǎn)整治的期限,自責(zé)令停產(chǎn)整治決定書送達(dá)排污者之日起,至停產(chǎn)整治決定解除之日止?!?/strong>

第十六條排污者應(yīng)當(dāng)在收到責(zé)令限制生產(chǎn)決定書或者責(zé)令停產(chǎn)整治決定書后立即整改,并在十五個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)作出決定的環(huán)境保護(hù)主管部門備案并向社會(huì)公開。整改方案應(yīng)當(dāng)確定改正措施、工程進(jìn)度、資金保障和責(zé)任人員等事項(xiàng)。

被限制生產(chǎn)的排污者在整改期間,不得超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)排放污染物,并按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者委托有條件的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè),保存監(jiān)測(cè)記錄。

修改為:“被限制生產(chǎn)的排污者在整改期間,不得超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,并按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè),保存監(jiān)測(cè)記錄?!辈⒃黾觾煽?,作為第三款、第四款:“被責(zé)令限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治的排污者,在整改完成后,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè),也可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè),保存監(jiān)測(cè)記錄;污染物排放不符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得恢復(fù)生產(chǎn)。

“受委托實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任?!?/strong>

第十七條排污者完成整改任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會(huì)公開情況,報(bào)作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告以及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對(duì)比情況等材料。限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定自排污者報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案之日起解除。

修改為:“排污者完成整改任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期限結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會(huì)公開情況,報(bào)作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告以及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對(duì)比情況等材料。限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定自排污者報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案之日起解除?!?/strong>

第十八條排污者有下列情形之一的,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定自行終止:

(一)依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè)的;

(二)被有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的。

第十九條排污者被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)排污者履行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的情況實(shí)施后督察,并依法進(jìn)行處理或者處罰。

修改為:“排污者被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期間,及解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)排污者履行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?!?/strong>

第二十條排污者解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在解除之日起三十日內(nèi)對(duì)排污者進(jìn)行跟蹤檢查。

刪去第二十條。

本決定自公布之日起施行?!董h(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

第四章附則

第二十一條本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自2015年1月1日起施行。

 

(轉(zhuǎn)摘自環(huán)境工程)

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